对简化个人所得税综合所得预扣预缴制度的构想——基于党的二十届三中全会精神的分析

Abstract

【摘要】党的二十届三中全会对个人所得税征管制度改革提出了新的要求。 以此为背景,本文分析了个人所得税在税法体系中的重要地位及近年来个税改革的成效,接着指出了现行预扣预缴制度存在的五大问题,包括退税金额和人数占比过高、预扣预缴方式复杂多样、最优预扣预缴制度适用范围狭窄、部分政策附加限制条件降低正面效应,以及劳务报酬预扣预缴方式存在的负面影响。 针对这些问题,本文最后紧扣“以数治税”原则,提出了推动个人所得税预扣预缴改革以提高征管效能的对策建议。